中国共产党执政能力之我见
指导老师：于美玲 组长：闫桐
组员：王笑丛、陈梦冉、王珊珊、王婷婷、王圣达、王一丹
课题背景
2008年5月12号四川汶川发生8.0级特大地震，这场灾难是对中华民族精神和意志的严峻挑战，也是对中国共产党执政理念和执政能力的巨大考验。以胡锦涛为总书记的党中央，团结和带领全国各族人民打响了气壮山河的抗震救灾攻坚战，取得了阶段性的重大胜利，谱写了一首惊天地、泣鬼神的壮丽史诗。当代中国共产党人以关爱民生的殷殷情怀、一往无前的英雄气概、率先垂范的人格力量、快速有效的生死营救、井然有序的灾后重建，经受住了非同寻常的洗礼和考验。这场抗震救灾堪称中国共产党的执政能力发挥到极致的典范，充分表明了党的先进性和社会主义制度的优越性，在新世纪新阶段我们党要继续加强党的执政能力建设，继续带领全国人民为把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗！
聊城三中2007级10班政治暑期兴趣小组在2008年7月11日正式成立了，在于美玲老师的指导下，我们小组在暑期进行了一系列的社会实践活动，收到了良好的效果，通过这次社会实践活动我们收获了胆识，丰富了经验，为人生增添了一笔宝贵财富。通过这次活动激发了我们参与政治生活的热情，提高了参与政治生活的素养，加深了我们对马克思主义政治观点的理解，增强了关心公共生活的政治责任感，这必将为我们的为共产主义奋斗的人生点缀上新的光彩！！！
以下是我们的报告。
第一章 党的执政能力简介
一、什么是党的执政能力？
党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。
二、加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务
加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。
党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到"三个代表"、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。
第二章 天地无情人有情,党的光辉照前程
汶川地震，震惊中国，更震惊世界。这场突如其来的巨大灾害，给党的执政能力带来了严峻考验，对党的执政能力进行了全面检验。在抗震救灾中，党和政府的执政能力得到了充分展示，受到社会各界的普遍好评，也赢得了世界各国的高度赞誉。
这场巨灾，考验着党是否有信心有能力战胜灾难。信心源于能力，能力取决于实力。国家巨大财力的投入，源源不断的救灾物资送到灾区，各种现代救灾手段的投入使用，有实力的企业和富裕起来国民的援助，显示了抗震救灾的无穷能量。经过建党八十多年、执政五十多年、特别是改革开放三十年的磨练和积累，我国抵御和战胜各种困难风险的物质和技术基础大大增强，党治国理政的经验更为丰富。综合国力的增强、执政能力的提升，使我们有信心战胜这场巨大灾难、有能力打赢这场艰巨"战争"！
这场巨灾，考验着党应对突发事件的能力。在灾难发生的第一时间，党中央、国务院立即向全国发出抗震救灾的号令，党和国家领导人的身影就一直出现在救灾最前线；中央各部门和各地政府紧急行动起来，尽职尽责，全力以赴，齐心协力，救援灾区；解放军和武警部队官兵迅速组成紧急救援队，披荆斩棘，强行突破，直奔抗震救灾第一线，创下了短期内运兵10万的纪录；全国人民火速行动起来，在危急之际，纷纷奉献爱心，伸出援助之手。党和政府在这场灾难中表现出来的快速反应能力受到举世公认。
这场巨灾，考验着党的凝聚力。在这次抗震救灾中，各级领导干部在抗震救灾第一线，身先士卒，发扬不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战的作风，一切想着人民，一切为了人民，一切为人民的利益而工作。各级党组织把执政能力化作有效组织、凝聚人心、周密部署、切实保障的具体行动，把先进性转换成不怕牺牲、不畏艰险、冲在一线的拼搏精神，成为一个个不倒的战斗堡垒。每位共产党员面对困难时，把生命置之度外，危险压来时做顶梁柱，为群众擎起信心，困难面前做开路者，为群众引领正确的方向。这一切，让灾区群众看到了信心、感受到了希望，增加了强大动力、增添了巨大的精神力量，大大提升了党在群众中的威望，也向全世界充分展示了新时期我们党、各级党组织和共产党员的崭新形象。尤其令人欣慰的是，通过这次巨灾的洗礼，祖国的年轻一代，对伟大的中国共产党的认识更加深刻了，对自己接班人的责任意识更加增强了。
这场巨灾，考验着党动员社会的能力。社会动员是党和政府利用手中所掌握的执政资源，有目的地引导社会成员或社会团体积极参与重大社会活动的过程。社会动员是我党的一大政治优势，对中国革命的成功、现代化建设的进行都产生过积极深远的影响。灾难面前，全国上下一盘棋、上下一条心、军民一股劲、团结如一人。"一方有难，八方支援"。各种装备、物资从大江南北运往灾区；各省市组建的医疗救援队驰援灾区；十万解放军和武警指战员夜以继日赶赴灾区；社会各界募到的捐款汇往灾区；亿万颗关爱的心奔向灾区。这次举国救灾，规模空前、行动迅速、救援有力，共和国960万平方公里的神州大地上，到处洋溢着爱的暖流，演绎着举世罕见的以民族整体的力量与巨大的自然灾害相抗争的壮举。它检验和提高了我们党应对突发事件的能力，也体现了社会主义制度能够集中力量办大事和强大的社会动员能力。
第三章 节能减排
--建立资源节约型 环境友好型社会
一、节能减排简介
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。 我国"十一五"规划纲要提出，"十一五"期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。
二、我国节能减排政策及现状
节约能源是人类生存和发展所必需的重要内容，我们党和国家历来对此高度重视。2008年是我国改革开放30周年。30年来，我国节能减排的脚步是如何迈进的？通过查阅历年与节能减排密切相关的 政策、法规、文件，厚重的历史足以让我们触动。
1978年《中华人民共和国宪法》
1979年中国首次颁布《环境保护法》
1983年《中华人民共和国环境保护标准管理办法》与《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》
1986年《节约能源管理暂行条例》
1991年《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》
1996年国务院《关于环境保护若干问题的决定》与《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
2004年《能源中长期规划纲要(草案)》
2007年《"十一五"资源综合利用指导意见》
我国是能源资源严重短缺的国家。石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1%，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的 58.6%。改革开放30年间，我国的节能减排工作取得了 巨大成效：80年代初：制定了"开发与节约并重，近期把节约放在首要位置"的能源发展方针。80年代中期：提出以效益为核心的能源开发利用战略和以电力为 中心的能源消费结构调整战略。 90年代：进一步将各项方针具体化，如进一步强调了能源发展的总方针，即开发与节约并举，把节约放在首位。
进入新世纪，节能减排工作大范围展开，新《节约能源法》使节约资源成为我国基本国策，节能减排工作已成为全社会参与的国事、大事。
三、聊城时风集团走在节能减排前列
时风集团把"创新"和"节能"当作企业发展的两条生命线，通过不断提高自主创新能力，努力降低能源消耗，为提升企业节能降耗水平提供了有力的支撑。
最近，时风集团刚刚下线的新产品--巨星三轮车上都安装了集团自主研发的欧Ⅱ发动机，这种环保节能的发动机从根本上解决了我国单缸柴油机污染物排放超标落后的问题。长期以来，单缸柴油发动机的发展始终没有跳出油耗高、排放差的圈子。面对多年的行业性难题，时风没有知难而退。时风集团发动机研究所所长 刘立华："企业生产的根本宗旨就是要生产出农民买的起、用的起的农机产品，随着现在农机燃油价格的不断上涨，这笔钱就需要我们企业通过不断的自主创新、通过产品产业升级为农民节省下来。"
通过对单缸柴油机汽缸盖、活塞等进行大胆改进，时风最终研发出的欧Ⅱ环保发动机，比同马力普通发动机有害气体和颗粒物排放减少60%，综合油耗降低20％以上，年可节约燃油12吨。按此估算，买欧Ⅱ环保发动机一年就可以节省一台发动机的钱。正是这种独特的节油性，使得巨星三轮车刚投入市场不到一个月，销售量就达到了2000多台。
不仅是在发动机等关键产品上把好节能标杆，时风集团对生产中产生的废弃物同样淄珠必较。自主创新的钢屑和废钢利用项目，形成日消耗40吨钢屑和70吨废钢的处理能力，实现了废钢和钢屑的自产自销循环利用，与过去投标出售对比，每年可产生经济效益2500余万元。而破解汽车制造业油漆渣处理难题的再生漆项目，制造出了黑亚光漆等4种性能优异的再生漆，漆渣再生不仅达到治污减排的目的，而且每吨再生漆降低成本4000元。
时风集团董事长 党委书记 刘义发:"我们认为自主创新是企业的内在之需，节能减排是企业的生存之道，两者密不可分，只有以自主创新降低产品的能耗成本，以节能减排促进竞争力的持续提升，企业才能有活力，有竞争力，实现又好又快发展。"
第四章 社会实践-走进新区办事处
时间:2008年7月14日 星期一
地点:东昌府区新区办事处
参与人员:闫桐 王笑丛 陈梦冉等
接待部门:新区办事处党员办公室
实录:2008年7月14日星期一,我们全组来到了新区办事处新区办事处党员办公室的李主任接待了我们。
问：您能详细的介绍下新区办事处吗？
答：新区办事处位于聊城市东昌府区城郊结合部，现有10个社区居委会，辖19个行政村，10个居民委员会，辖区总面积25.6平方公里，总人口13万人。西邻京九铁路，北靠济邯铁路，东接聊城市经济开发区，济聊馆高速公路穿辖区而过，是聊城政治、经济、文化中心。
新区区位优势明显，投资环境优越。近年来，在确保社会稳定的前提下，办事处围绕"大开放、大招商、大发展"的工作思路，大力发展工业经济和第三产业。目前，办事处已明显形成了明星实业公司、鑫大变压器有限公司、昌华造纸机械公司等一批骨干民营企业和10大专业批发市场体系。
办事处先后获得"山东省文明街道示范点"、"山东省创安工作先进单位"、"聊城市明星办事处"、"聊城市招商引资明星乡镇"等荣誉称号，各项经济指标均列全市前茅，重点工作目标考核连续三年列东昌府区第一名。
问：街道办事处性质是什么？
答：根据2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修正的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定：市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关镇和街道办事处是同等级的，但镇是一级政府，街道办事处是县（市）政府的派出机构。街道办事处直属县（市）政府领导。街道办事处是在市区设立的代表县（市）政府行使管理权，有些镇撤了设街道办事处说明该镇纳入市区化管理。
问：请你介绍咱们新区街道的文化建设的进展
答：我们将社区文化建设当作一件大事来抓，用文化搭建平台，开展和谐文化进社区活动，深受社区居民的欢迎。
我们进一步加强社区文化站建设，打造高标准的社区文化平台，开展文化进社区的硬件工作。同时各社区组建文体队伍，提高了居民参与文化建设的积极性和创造性，给街域环境注入了浓浓的文化色彩，形成了"社区是我家、建设靠大家"的良好氛围。
问：八一节快到啦,我们办事处有什么拥军拥属工作吗？
答：日前，我们新区办事处振兴社区为庆祝八一建军节，积极做好双拥优抚工作，感谢老军人和军烈属、复退军人对国家建设的支持，切实把党和政府的温暖送给优抚对象，由社区书记带队看望了辖区内的老军人及家属，给他们送去了慰问品，向他们带去了节日的问候和祝福。
每到一处都详细询问他们现在的生活情况和存在的困难，并作了详细的记录，感谢他们曾经为国家安全、部队建设所作出的积极贡献，并鼓励他们继续发扬人民军队的优良传统，保持革命军人敢于吃苦，乐于奉献的精神，保持清醒的头脑，坚定信念，明辨是非，为创建平安社区和为构建和谐社会作出更大贡献。
优抚对象李保山是8023部队退役的老兵，不幸患上了食道癌，社区得知这一情况后，积极联系为他办理了伤残保险，这次慰问，社区首先到了他的家中，询问了李保山的病情及其家中的境况，并鼓励李保山及其家人坚强地与病魔做斗争，社区还积极的联系上级民政部门，以便为他争取更多的救助政策，在接过慰问品时，李保山非常激动，他说，党和政府一直以来都没有忘记他，每年都以各种方式对他的生活给予关心和照顾，他十分感谢各级领导对他的关心与帮助。
问：您能详细地能告诉我们街道办事处和社区的关系吗？
答：街道办事处是区政府的派出机构，是代表区级政府在辖区内实行社会管理的基层组织，其管理手段是行政手段。社区居委会是居民自治组织，代表居民在社区内进行社区管理，其管理手段是自我管理。由于受历史等原因的影响，街道办事处与居委会之间存在许多不协调的地方，其突出表现在以下两个方面：第一，社区地域范围界定不清，社区组织管理职能不明，导致街道管理层面政社不分，工作量大增。长期以来，我们一直把街道办事处管辖的行政区域作为社区区域，于是街道办事处一身二任。作为城市基层政府的派出机构，街道办事处代表政府对基层社会行使全方位的综合行政管理职能，同时它又作为社区居民的代表行使社区自治管理职能。街道管理层面的政社合一，加上自身的管理范围没有用明确的制度来规范，使无权管理或越权管理现象时有发生，造成办事处工作量大增，经常处于疲于应付的状态。第二，居委会职责模糊，工作方式的行政管理色彩浓厚，导致街道办事处越位走轨。街道办事处原本只履行一部分行政职能，但现实中却承担了行政、执法、经济发展等各项任务，使它从一级基层政权派出机构演变成一个集行政管理、社区管理与服务的综合性机构。另外街道办事处与居委会的关系也变成事实上的领导与被领导关系，使得居委会的日常工作不得不服从于街道办事处的安排，从而陷入了大量繁杂的具体事务之中。街道办事处与社区居委会之间应将"领导"与"被领导"的关系转变为"指导"与"被指导"的关系。
问：社区职责有什么？
答：1、管理职责。
2、服务职责。
3、教育职责。
4、监督职责。
问：农业是国民经济的基础,科技在农业生产中扮演着越来越重要的作用,请问新区办事处在科技兴农方面有什么措施吗？
答：给你举个例子吧,在我们新区办事处农村流传着一段顺口溜："要想种出高产粮，科学喇叭来帮忙，要想小康日子稳，科技喇叭是知音。"今年以来，我街道在村村建起了 "科技喇叭"，定时向农民传播科技文化知识，受到群众一致欢迎。
我们街道从科协、文化站抽调4人，成立科技喇叭广播站，每天中午12点至1点，在农民收工回家吃饭的时候，科技喇叭便开始广播了。广播内容包括科技知识、致富信息、农产品行情等，使农民在闲暇之余掌握了科技信息，提高了致富能力。八里庄村的妇女刘翠平在 "科技喇叭"的指导下，养起了育肥牛，半年就收益6000多元。
第五章 让党旗在小区高高飘扬
--记聊城湖北小区党支部书记 郑德运
作为一名企业退休干部，他和支部的几名离退休老党员，在没有一分钱报酬的情况下，在五年的时间里，把一个在全市因"脏乱差"出名的居民小区转变为安全、整洁、文明的小区，让居民群众得到了实实在在的实惠。小区党支部连年被上级党委授予"先进党支部"、"五个好党支部"，今年"七一"前夕，他又被评为全省的优秀共产党员。他就是湖北居民小区党支部书记郑德运。
把群众的需求当作第一信号，担子越重越要挑
郑德运所在的湖北小区是聊城开发最早的住宅小区之一，住有1400多户，7000多人。居民成份比较复杂。2004年以前，小区治安状况混乱，各种车辆经常丢失，别门撬锁案件时常发生，有时一夜连续被撬十几家。
面对群众需求的"第一信号"，作为一名受党培养多年的老党员，他看在眼里，急在心上。2003年11月20日，湖北小区党支部成立，郑德运被选为党支部书记。面对一团混乱的小区形势，他们分析：湖北小区之所以出现这般现状，关键是党员作用没有很好地发挥，先锋模范作用没体现，群众没有主心骨，弱势居民没有依靠。从此，党支部定期召开会议，组织党员学习，并把小区的现状与每一个党员的切身利益相联系，把党员的思想统一到"居民自治、共建家园"上来。
为重树党组织的威信，他们决定从治安这个"老大难"入手，重点做了三件事。一是建全党员服务网络。党支部对每栋楼选派了一名党建指导员，形成了"小事不出楼，大事找支部，事事有人办，居民都喜欢"的局面。二是建章立制。他们在湖北派出所的指导下成立了"湖北小区治安协管委员会"，相继制定了《湖北小区协管委员会章程》、《护楼队值勤守则》等制度，并严格执行。三是组建队伍。他们以党员和群众志愿者为主体，组建了治安队、巡防队、护楼队三支队伍，实行群防和专治相结合，创立了行之有效的治安防控体系。
协管会成立以来，他们共驱逐住在小区的非法传销人员1000多人次，配合公安部门，解救了河南信阳市被恋人骗来搞传销、多次逃跑不成的女教师，有时面对传销分子持刀威胁，这些老党员正气凌然，从不退缩，面对弱势群众的呼救，他们挺身而上。终于，湖北小区又恢复了一片明净的天空。
一名党员只要心里装着群众，就有做不完的事
湖北小区是一个老住宅区，下岗职工多，困难群众多，老弱病居民多。为了做好帮贫扶困工作，他们发动党员逐户调查走访，全面掌握困难家庭情况，千方百计帮扶救助。郑德运多方奔走，积极联系用人单位，目前已安排在光明医院、行政服务大厅、湖北社区当保洁员和保安员的45人，上报社区照顾困难户20多户，为特困户办理低保，把党组织的温暖送到群众的心坎上。
2005年1月，成立了以小区党员、积极分子、老干部为主体的"聊城市湖北小区志愿者协会"，后改为"公益协会"。设立了扶弱帮困、建设参议、文明创建、普法宣传、红白理事、环境保护等六个分会。2005年7月1日，他带领部分党员、志愿者在炎热的太阳下义务劳动，除杂草，运污泥，填臭坑，平土地。小区的群众看在眼里，纷纷主动加入进来，连70多岁，患有心脏病的老党员杨建春也拿起铁锹前来助阵。经过2个多月的苦干，把原来的臭水坑改15造成一个集休闲、健身、游乐一体的花园广场。居民们高兴地说："盼了11年办不成的事，党支部为我们办成了，共产党就是心里装着群众！"
支部组织老党员志愿者成立了用电监督组，在小区安装了天然气管道。同时安排小区部分居民再就业，在小区西门口建立便民菜市。老党员们内还带头参加义务劳动，从平整土地到铺设花砖，都渗透了老党员们的汗水。
为了活跃居民的文化生活，他们又组织成立了"湖北星光文艺协会"，以大家喜闻乐见的形式编成文艺节目，在节庆日表演。小区呈现出一派安定、祥和、文明的景象。
当这样一个不拿一分钱报酬的"官"，他感到虽苦犹荣
自从担任小区党支部书记以来，郑德运几乎把全部精力投入到小区中。党支部和协管会开始运作的时候，整理办公室，做牌子、定制度、定章程、对暂住人口登记、建协管会、处理治安方面发生的问题等等，他都要亲自去做，晚上11点前从没有睡过觉，尤其深夜门岗打来的治安方面的电话，都要随时起床去处理解决。春节期间，他放弃了回老家和八十多岁老父亲团聚、和家人过年的机会，心里想的、手里干的全是小区联防的事。
郑德运原来开办了两个小企业，因为整天忙着小区里的事，耽误了不少生意，前前后后给自己造成了十几万元经济损失。去年5月毅然注销了经营的轴承公司。他的做法引起家人的反对和不理解，妻子埋怨，小女儿也发牢骚。当看到小区发生的巨大变化，居民的高度评价，这与郑德运得辛勤汗水是分不开的。
有好多人问他：你这么大年纪了，又拖家带口，没钱没利，图什么呢？郑德运说："没有党的培养，就没有我的今天。如今党需要我，小区的群众需要我，我不能只顾自己，不顾群众。"
第六章 关注民生问题,构建和谐社会
"民生"一词最早出现在《左传•宣公十二年》，所谓"民生在勤，勤则不匮。"这里的"民"，就是百姓的意思。而《辞海》中对于"民生"的解释是"人民的生计"，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。"在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态.
一、 中国目前的民生问题
随着国家经济的发展，国家和政府已经致力于和谐社会的构建，民生的问题也越来越受到重视。因为民生问题是构建和谐社会、国家长治久安的根本。从这个意义上说，对民生问题的重视是社会进步的表现。希望通过这样的关注，从根本上改善和解决这些问题，让全国人民真正感受到中国经济发展的好处，品尝到经济发展的成果。
（一）、反腐倡廉
"反腐倡廉"不仅是民生问题，而且是最根本的民生问题。因为只有政府及其官员廉洁奉公，才可能有清明的政治环境，国家的科学发展观才有可能实现，民生问题才有可能得到改善与解决。实事上，很多民生问题只所以得不到解决，并不是地方政府的无能为力；相反，恰恰是因为一些官员不作为所至。应该看到党和政府对"反腐倡廉"的态度，也应该看到党和政府在这方面所做的工作和取得的成效。希望能通过合理的干部选拔机制，通过长抓不懈的努力，做好"反腐倡廉"的工作，从根本上为改善民生问题做出保障。
关注指数：★★★★★ 重要指数：★★★★★
（二）、安居工程
一个社会的和谐，最根本的是要让老百姓安居乐业。即有家可居，有业可乐。而住房问题就是和谐社会的根本之一。诚然，就目前的社会现状而言，如果说让每一个人都有家可居，是有点奢望。但是最起码也应该保证普通百姓、工薪阶层能买得起房，能住得起房吧？目前虚高的房价，恰恰是因为没有遵从市场经济的结果。虚高房价的背后，是房地产开发商的超高利润。房价居高不下，恰恰是因为一些地方政府片面追求发展速度，片面强调政绩所致。如果每一级政府和领导，能有杜甫那样的胸怀，人民何愁无家可居？不论是经济学家，还是什么文化人士，必须记住的是"安居"是根本，是构建和谐社会的根本，是国家长治久安的根本。
关注指数：★★★★★ 重要指数：★★★★★
（三）、就业问题
百姓能有业可操、有业可乐，是构建和谐社会的另一个根本。目前所存在的就业压力、大学生就业难、民工问题、农村孩子的留守问题等，都突出的说明了有业可乐的重要性。如何创造更多的就业机会，如何发展农村经济，如何完善和执行《劳动法》，是"有业可乐"的关键。需要特别强调的一点，企业对打工者的工资克扣问题。由于打工者的流动性，很多企业对临时性质的打工者普遍采用延发工资的办法，致使打工者最终要被克扣少则一月、多则数月的工资。
关注指数：★★★★★ 重要指数：★★★★★
（四）、医疗体制
人吃五谷杂粮，就难免身体有恙。而老百姓看病难、看不起病的问题，就变得非常突出。从药品的监管，到药品的价格，再到医疗机制，我们始终没有走向正规。而后果就是让老百姓承受着巨大的生存压力。实事也说明政府的监管是不到位的，医疗体制的改革是不成功的。如何完善政府对药品的监管，如何让药品的价格降下来，如何完善医疗体制，是改善这个问题的关键。目前农村开始实施的医疗保障制度，是一个良好的开始。希望老百姓在未来的一天，不再为看病发愁。
关注指数：★★★★☆ 重要指数：★★★★☆
（五）、教育问题
教育问题是事关国家前途与未来的大问题，是事关国家长期发展的根本。我们中华民族一直有个传统：学生所学，首要在学做人，其次才是学知识；老师所授，首要在于教做人，然后才是传知识。现在教育所存在的最大问题，就是重视学知识，而忽视了学做人。这也是社会不文明的根本原因之一。做人的根本是从遵守规则做起，是自觉的遵守社会的公德和公则，是遵守国家的法律。可面对社会，又有多少人能做到自觉遵守社会公则呢？而大学现在存在的资源浪费更是突出。试问：这样的教育机制如何能让我们的孩子成为国家的栋梁呢？
关注指数：★★★★☆ 重要指数：★★★★☆
(六)、文化建设
思想文化的水平是一个国家的软实力，其重要性是不言而喻的，而这恰恰是我们的软肋。衡量思想文化水平高低的尺度，不在于是否荣获了诺贝尔奖，也不在于是否荣获了奥斯卡奖；衡量思想文化水平高低的是人民的文化修养水平，是人民的道德素质水平，是人民的文明程度。思想文化的发展与进步，就会带动各种形式的艺术繁荣，就会带动人民文化修养水平的提高。所以说，思想文化的建设与发展，是国家进步的动力。
关注指数：★★★☆☆ 重要指数：★★★★☆
(七)、食品安全
国家固然有监管的责任，政府的确也有整治的义务，但食品安全的问题大多是因为我们中的所谓"人民"造成的。从这个意义说，我觉得悲哀，觉得是一种耻辱。为了绳头小利，而相互残害着。对食品安全的的治理如果仅仅靠国家和政府的努力是永远不会得到改善的，全民必须有不挣黑心钱、不挣丧良心钱的素质。往往那些施害者，同时又是另一种食品的受害者，我们的食品安全就是这样一个耻辱的恶性循环。我们在责怪这个社会的时候，也应该反省自己的行为。
关注指数：★★★☆☆ 重要指数：★★★☆☆
(八)、贫富分化
富者穷奢极欲，穷者苦于生存。这样的现状，其根本原因是因为分配不公，是因为富者的剥削，是因为富者的不道德资本，是因为社会保障体制的不完善，是因为穷者的根本利益未受到保护，是因为垄断行业的强取豪夺。贫富分化现象如此之严重，不能不说是我们这个社会的一面镜子，它照亮了每个人的心。国家如何完善税收制度，如何调整分配制度，如何提高社会保障，是解决贫富分化的根本。
关注指数：★★★☆☆ 重要指数：★★★☆☆
(九)、环境污染
环境污染问题的存在，很大程度是国家和政府的责任，尤其是一些地方政府的责任。污染的存在，很大程度上根源于一些地方政府的腐败，根源于地方政府错误的发展观和政绩观。国家和政府要把污染源堵住，把好审批关，把好监管关，我们就不会有现在这样的局面。同时保护环境也要有一个全民意识，每个人都应该把保护环境、爱护环境作为自己的责任。
关注指数：★★☆☆☆ 重要指数：★★★☆☆
(十)、社会治安
社会治安是事关老百姓人身安全和财产安全的大事。对于这个问题，要两手抓：一手要治本，要从根本上解决安居乐业的问题，要从根本上提高人的素质；另一手要严厉打击穷凶极恶的犯罪分子。这就是宽猛相济的道理。以德治国，以宽临民是根本；以法治国，以猛纠民，是手段。
关注指数：★★☆☆☆ 重要指数：★★☆☆☆
二、如何解决中国目前的民生的问题
其实这些民生问题不是孤立存在的，而是相互联系在一起的。清明的政治环境，就会有一心为民的官，人民的安居乐业的问题才能得到根本改善。人民安居乐业，自然社会就不会有如此严重的贫富分化，社会治安也就能从根本上得到扭转。良好的教育机制，重视思想文化的建设，人民的文化素质、文明素质就会得到提高，自然就会树立保护环境的意识，就能以法经商、以则做人。
就业是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。关注民生，是构建和谐社会的开始。
三、政府的民生政策
1、免农业税；2、种粮补助；3、养种猪保险补助；4、新型农村合作医疗；5、全民义务教育免费；6、五保户政策；7、低保户政策；8、职业教育补助政策；9、困难学生助学金政策；10、助学商业贷款政策；11、大病民政部门救助政策；12、烈属优抚政策；13、下岗再就业政策；14、廉租房政策；15、提高个人所得税起交点；16、老年人免费公交；17、扶贫医院；18、希望小学；19、红十字救灾；20、福利基金；21、失业保险；22、城镇居民医疗保险；23、交强险；24、拖欠农民工工资处罚管理；25、流浪乞讨人员收容服务站；26、消防救灾服务；27、灾后重建救助；28、节日贫困户慰问；29、4050人员再就业；30、扶贫开发政策；31、老少边贫地区财政补助政策；32、计划免疫；33、独生子女补助政策；34、农业开发低息贷款；35、农民生产小额贷款；36、下岗创业小额贷款；37、住房公积金；38、养老保险；39、生育基金；40、下岗再就业免费培训；41、见义勇为救助基金；42、光彩事业活动；43、义务支教活动；44、义务植树；45、义工倡导活动；46、法律援助律师制度；47、公交让座日；48、科技三下乡；49、村村通公路；50、贫困女孩春蕾助学行动；51、助残日活动
四、 关注农民工
民工，农民工的简称，是中国大陆特有词汇，指身为中国大陆特有的农业户口身份的工人；指从农村进入城市，依靠替雇主工作为谋生手段，但不具备非农业户口的社会群体。由于中国大陆至今未废止的户籍制度的存在，直至2005年，这一群体基本上没有工会组织、几乎没有任何权益保障，更不能享受因为城市经济发展带来的社会福利，"农民工"成为这一制度之下特殊群体，也是城市被雇佣者中劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体；同时也是中国产业工人中人数最大的群体，据估计2005年有1.5亿人。
五、社会调查 中国农民工关心的民生问题
调查地点:中通领秀城
调查时间:2008年8月17日 星期日
调查对象: 中通领秀城50名民工
农民工关心的民生问题调查结果： 由于中国现状是人口众多，就业问题成为头痛的问题，城市本身存在大量失业，农村劳动力特别是青壮年劳动力绝大多数处于闲置状态，加上城乡二元体制的分割，直至2005年为止，农民工的权益仍旧没有任何保障，由此引发的农民工问题自1990年代中期以后开始成为社会关注的热点。这一庞大的群体，学者将其划为边缘人、弱势群体，绝大多数没有任何社会保障，没有养老保险也没有医疗保险，因工致伤、致残和致死的事故的基本人权都没有保障，甚至诸多黑心的企业、雇主恶意克扣、拖欠和拒付农民工的工资，并已酿成社会问题。民间涌现诸多农民工维权斗士，媒体开始广泛关注农民工问题，政府开始考虑农民工问题。怎样解决农民工所面临的问题，比如：城市中的农民工普遍面临收入低、住房无保障、子女入学难等问题。如何解决这些问题，对中国社会来说，是一项严峻的挑战。
六、能否解决好民生问题是对党执政能力的最大考验
构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重大战略任务，更是对我们党执政能力重大考验。现在构建和谐社会当务之急，就是如何一步一步、卓有成效地解决民生问题。国人有目共睹，我们如期实现了温饱、小康两个阶段性目标。现正大步向全面小康、基本现代化的新目标迈进。然而，就在这一片大好形势下，一系列民生问题却日益凸显出来，有相当的社会矛盾急速加剧，并已引发了一个又一个热点问题，这些必须引起我们高度警觉和高度重视！因为民生问题关乎执政基础！
第一，民生问题事关政治稳定。
第二，民生问题事关经济发展。
第三，民生问题事关社会和谐。
第四、解决民生问题体现党的宗旨和先进性。
由此可见，民生问题事关重大，解决民生问题刻不容缓！民生问题线多面广，琐细复杂，同人民群众密切相关，这要求我们既要有宏观的把握能力，又要有具体的处理能力。解决民生问题，既有调整国民收入分配结构、加大财政投入的问题，又有社会组织结构、社会管理体制改革等制度创新的要求。因此，高度重视，精心组织，细致工作，勇于创新，才能解决民生问题，化解社会矛盾，提高我们的执政能力。
面对这份最现实而严峻的考卷，我们的执政能力及实际水平将在这伟大的改革实践中得到检验和彰显，让历史见证！
第七章 加强党的执政能力建设-任重而道远
一、 怎样加强党的执政能力建设
（一）、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力
提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。要适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高领导经济工作的水平。
1、牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇。
2、坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展。
3、坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划改革。
4、掌握对外开放的主动权，全面提高对外开放水平。
5、按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式。
（二）、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力
坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。要坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路，坚持四项基本原则，积极稳妥地推进政治体制改革，发挥社会主义政治制度的特点和优势，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
1、推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
2、贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平。
3、改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。
4、加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
5、按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。
二、加强党的执政能力建设的重大意义
我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。
进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实行西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课程。只有不断的解决好这一课程，才能保证我们党在世界形式深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心 。
结束语：
光阴似箭，日月如梭。短短的暑期生活即将结束，我们的报告也要画上一个圆满的句号，不过这次社会实践活动将永远铭刻在我们心中。
通过这次社会实践活动我们收获了胆识，丰富了经验，为人生增添了一笔宝贵财富。通过这次活动激发了我们参与政治生活的热情，提高了参与政治生活的素养，加深了我们对马克思主义政治观点的理解，增强了关心公共生活的政治责任感，这必将为我们的为共产主义奋斗的人生点缀上新的光彩!!！
感谢学校老师给我们这次宝贵的机会，我们将会在以后的学习生活中时时铭记老师的教导，处处发扬艰苦奋斗，勇往直前的精神，争取长大后为我们中国特色社会主义建设作出新的更大的贡献！
专家问题
问题一：
专家问：面对当前的金融风暴，中国共产党如何经受住考验？
学生答：当今世界面临着严重的金融危机,以美国为首的资本主义国家遭受了沉重的打击。我们国家之所以能经受住考验，是因为我们党和政府能积极应对，积极调整货币政策，提高了出口退税率，加强了宏观调控。我国是社会主义制度的国家，能够实行强有力的宏观调控，加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的，我们国家可采用经济手段、法律手段，在必要的时候还可以采取行政手段进行宏观调控，所以中国一定会成功渡过这场金融危机。
问题二：
专家问：这个话题这么大，为什么想写这个话题？
学生答：2008年，我们国家经历了很多举世瞩目的事情，比如北京奥运会的成功召开、冰雪灾害、汶川地震、三鹿奶粉事件、"神七"航天任务顺利完成，中国共产党以负责任的态度让人民看到了政府为人民服务的风范。这一切充分显示了中国共产党执政能力的提高，这一切深深震撼了我们的心灵。因此，我们想亲身感受一下中国共产党执政能力的提高。通过暑期的社会调查，我们在基层党组织中看到了党的光芒，因此，这个课题有很大的现实意义。
问题三：
专家问：你们从这次实践中得到什么收获？
学生答：今年暑假，我们政治小组走访了湖北小区、时风集团、新华办事处、中通领秀城等基层党组织。走过这些地方，我们发现民工工资提高了，生存生活条件改善了，这一切都充分显示了党的执政能力在日益提高，让我们对党充满了信心，进一步了解了党的路线方针政策，使我们对中国的未来充满了信心。同时在活动的过程中，提高了我们社会实践的能力，提高了我们的口才和胆识。
问题四：
专家问：通过这次学习活动对党有什么看法？
学生答：通过这次活动，让我们深刻地感受到我们的党是光荣的、正确的、伟大的党。正是因为我们的党坚持科学执政、民主执政、依法执政，才能在我们的生活中到处都显示着党执政能力的提高，才能涌现出如此多优秀的党员，才能出现像郑德运这样的好书记，虽然在我们的生活中还存在着许多不尽人意的现象，但这是社会主义初级阶段的正常现象，但我们相信，党在发展过程中一定会日趋完善。
专家（刘富利）点评：
在学校和高二年级组的领导下，在于美玲老师的带领和指导下，由高二年级七名同学组成的政治研究小组进行了《中国共产党执政能力之我见》这一具有现实意义的研究性学习课题的研究活动，活动内容丰富，事例生动感人，使同学们深刻理解了中国共产党的执政地位，了解了党的执政能力，深切感受到共产党员在各行各业所发挥的先锋模范作用和中国共产党立党为公、执政为民的本质，把所学知识与社会实践有机地结合起来，培养了自己的实践能力和探究精神，提高了自己的思想认识，是思想政治课教学实践的一次有益的探索和尝试。
政治研究小组的答辩活动，答题踊跃，思路清晰，说理充分，富有激情，我给予"优秀"的评级！
百花齐放，才能春色满园。希望能有更多的同学参加到研究性学习活动中来。
