学习实践科学发展观活动的实施方案
根据省委、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署安排，结合实际，就我校开展深入学习实践科学发展观活动，制定如下实施方案。
一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义
党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放，推动经济社会又好又快发展、保持社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到干部群众的衷心拥护。近年来，学校广大党员干部群众坚持用科学发展观统揽全局、指导工作、推进发展，学校各项工作呈现出又好又快发展的良好局面。但同时也存在一定差距，主要表现在有些同志对科学发展观的理解需要进一步深化，贯彻落实科学发展观的自觉性需要进一步提高；有的思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不完全适应；办学和发展理念还有待于进一步转变，影响和制约科学发展的问题还需要进一步破解等。这些问题如不及时解决，就难以应对当前教育的新机遇新挑战，就会丧失难得的发展机遇，直接影响到学校培养人才、自身发展的能力。
要充分认识和把握开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性，全校党员干部特别是党员领导干部，要积极发挥模范带头作用，引导广大教职员工把思想认识统一到省委、市委的总体部署上来，在市委的具体领导和指导检查组的帮助下，坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，认认真真把学习实践活动组织好、实施好，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
二、开展学习实践活动的指导思想和主要目标
我校开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真落实省委、市委学习实践活动的各项部署，以党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠为总要求，紧密结合我校的实际，组织广大教师、党员、干部，特别是学校领导班子深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持党的办学方向，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，以及党员、干部工作作风党，等方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。
（一）提高思想认识。全校广大党员、教师，特别是领导干部对科学发展观的理解把握更加深刻全面，学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强；思想更加解放，思路更加开阔，思想认识进一步统一到提高办学质量、培养高素质人才上来。
（二）解决实际问题。紧密结合学校工作实际，努力解决影响制约科学发展的突出问题和重点问题，切实加强学校确定的重点项目建设，更新办学理念，提升学校内涵。大力推进领导班子思想政治建设，广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，形成新风尚。
（三）创新体制机制。按照科学发展的要求，进一步建立和完善有利于学校又好又快发展的体制机制，建立健全教育教学的各项规章制度，办好人民满意的教育。
（四）促进科学发展。把务求实效作为学校开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动。
三、开展学习实践活动的主要原则
为确保学习实践活动健康开展，着重把握以下原则：
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善体制机制，使思想和行动更加符合科学发展观要求，更加符合办学和发展规律，为学校教育提供强大的思想动力。
（二）突出实践特色。紧扣学习实践主题，坚持理论联系实际，围绕贯彻落实党的十七大精神、建设人民满意的名牌学校的目标，大胆进行实践探索，在推进实践中深化学习，用科学理论指导教育教学工作。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与、认真听取科室、班级和师生员工的意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、教师、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、教师、干部的工作积极性。
四、开展学习实践活动的方法步骤
学习实践活动以领导班子和科级以上党员领导干部为重点，全体党员、教师、干部参加。分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括三个环节，加上开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有十一个环节。
（一）学习调研阶段（2009年10月1日至11月20日）。要抓好三个环节：1、学习培训。组织广大党员教师、干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志有关重要讲话，学习省第九次党代会和省委市委工作会议精神，学习相关教育教学理论（编写专门学习读本）。科级以上党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部文件选编》和"做廉政表率、促科学发展"有关文件材料。党委理论学习中心组学习不少于3次，党员、教师、干部集中学习时间不少于30学时。学习过后，要组织好学习笔记展览和学习成果考试等检验环节的工作。2、深入调研。结合学习，确定调研课题，深入基层开展调研，听取群众的意见建议，撰写调研报告。要通过调研梳理出存在的突出问题，从理论和实践的结合上加深对科学发展观的认识。各科室、各年级组也要结合实际组织开展调研活动，搞好成果交流。3、继续开展解放思想大讨论。围绕落实科学发展观，结合工作实际，采取交流会、研讨会、宣传栏和新闻媒体等多种形式，在全校上下广泛开展解放思想大讨论，使党员干部思想得到进一步解放，思路更加开阔，认识和解决实际问题的能力得到新的提升。
（二）分析检查阶段（2009年11月21日至12月20日）。重点抓好以下三个环节：1、召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真开展严肃认真的批评和自我批评。班子成员要相互谈心，广泛征求各方面意见，形成民主、团结、务实、创新的氛围。要组织党员开好专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，提高思想认识。2、形成领导班子分析检查报告。认真开展"四对照、四检发展观武装头脑、指导实践、推动教育教学工作方面存在的问题；对照国内外先进的教育办学经验，检查学校在办学过程中存在的问题；对照工作实际和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。领导班子撰写分析检查报告，要充分运用前段学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，在回顾自党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况的基础上，认真查摆我校在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定我校贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施等。领导班子应重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面的情况进行分析检查。3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织开展"四评五议两公开"，广泛征求党员、群众的意见。即支部党员评、教职工代表评、中层干部平、学生家长代表评；议对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析的透不透、发展的思路清不清、工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
（三）整改落实阶段（2009年12月21日至2010年1月底）。重点抓好以下三个环节：1、制定整改落实方案。整改落实方案应以领导班子的分析检查报告为依据，进一步细化分解，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到"三明确一承诺"，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导的责任；要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受党员和群众的监督。2、集中解决突出问题。要抓住以提高办学质量和管理水平为着力点、突破口和切入点，实现我校各项改革创新整体优化和推进。在实践活动中，要抓住那些既事关全局又有可能经过努力解决的问题，集中精力加以解决；什么问题突出就重点解决什么问题，多为职工群众和广大学生办看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事；把改革创新与构建和谐学校结合起来。按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步明确学校科学发展的办学方向、办学思路和工作方法，提高我校领导干部素质和能力。解决问题要量力而行、尽力而为。应当解决但又一时解决不了的问题，要向群众说明清楚，并努力创造条件加快解决。3、建立完善规章制度。要围绕科学发展、师德建设和加强学生思想政治工作、干部队伍建设以及完善教学管理、业绩考核、校务公开等方面的体制机制，积极探索创新，切实解决好突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
在学习实践活动基本完成时，要认真做好总结工作，并向党员、群众通报。在此基础上，做好满意度测评工作。根据测评结果，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
五、切实加强对学习实践活动的组织领导
开展学习实践活动，是一项重大政治任务，全校党员、教师、干部要把学习实践活动摆上重要议程，高度重视、精心组织、周密安排、扎实推进，确保学习实践活动真正取得实际效果。
（一）落实领导责任。在学校党委的统一领导下，成立由党委书记田凤奎任组长，党委副书记、校长张广立、党委副书记赵磊任副组长的学习实践科学发展观活动领导小组，负责活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记赵磊同志兼任。办公室下设两个工作小组，具体负责活动的组织落实、征集意见、督促检查、材料撰写、宣传报道等工作。要实行逐级负责制，各支部书记和科室、年级主要负责人是第一责任人。学校领导小组办公室要加强对学习实践活动的调度和检查督促，负责对各年级、科室进行具体检查、考核、指导，确保各阶段工作落到实处。
（二）坚持领导带头。科级以上领导干部特别是领导班子成员是学习实践活动的重点，要切实发挥示范带头作用，带头学习，努力做到学得更多、更深；带头调查研究，及时发现和研究新情况新问题；带头解放思想，实事求是，针对实际工作中存在的问题组织开展讨论；带头分析检查，开展严肃认真的批评和自我批评；带头整改落实，坚持边学边改，边查边改，着力抓好落实。
（三）加强宣传交流。要利用简报、网站、宣传栏、新闻媒体等各种形式，大力宣传开展学习实践科学发展观活动的重大意义和目标要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型，及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验。要鼓励创新探索，开展多种形式的学习实践活动，增强针对性和实效性。
（四）坚持统筹兼顾。要把开展学习实践活动与学校推动当前各项工作，与纪念新中国成立60周年、举办第十一届全运会，与广泛开展创先争优、加强基层组织建设紧密结合起来，以学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效，真正做好"两手抓、两不误、两促进"。要针对当前形势变化，制定有效应对措施，切实抓好教育教学工作，确保各项任务顺利完成，推动学校又好又快发展。
二○○九年九月二十八日
